关于建立小学阶段学业质量常规抽测制度的意见 

来源:基教处   编辑日期:2010-5-7 8:51:45   点击数: 583   

常教基〔2010〕20号

各辖市、区教育局（教育文体局、社会事业局），局属各小学：

质量抽测是质量监控的重要管理措施，是提高教学评价与指导科学化水平、改变以选拔性考试成绩为唯一依据评价教学质量倾向的必然要求，是各级教育部门转变管理职能、提高决策水平的迫切需要。

建立学业质量常规抽测制度，对我市全面实施素质教育、促进教育均衡发展有着十分重要的意义。根据《常州市义务教育阶段学生学业质量监控方案》（常教基〔2007〕32号）精神，现将建立小学阶段学业质量常规抽测制度通知如下：

一、抽测的内容和形式

抽测内容以当学年学习的内容为主，命题的依据是现行课程标准和现行教材。抽测内容既包括对学习结果的检测，也包括对学习过程的监控。抽测形式是书面测试与非书面检测相结合。语、数、英学科以书面检测为主，其他学科以非书面检测为主。书面检测的时间为40分钟，其他检测一般不超过10分钟。

二、抽测的方式和流程

（一）抽测采用“常态随机”方式。“常态”是指：不提前通知，不影响教学秩序。“随机”是指：学校随机，班级随机。

（二）抽测流程

1.提供样卷。市教研室根据实际情况商定抽测学科和年级，报市教育行部门审批后，小学各科教研员根据教学进度命题、制卷、制订评分标准，同时制定成绩统计表和质量分析表。

2.自主组织。各地教育行政部门会同教研部门根据相关要求，确定抽测学校和班级，做好考务工作。各区教研部门组织集中阅卷，并做好数据统计、质量分析，于测试结束一周内将汇总材料的电子稿、全部测试卷送交市教研室相关学科教研员。

3.分析反馈。市教研室相关学科教研员在各地、各校分析的基础上，广泛听取意见并充分讨论，形成书面质量分析报告。报告要重点分析存在的问题，提出切实可行的改进建议，汇总反馈给市教育行政部门，在市教育行政部门的统一部署下组织相关层面的反馈，重在分析指导。

三、抽测的时间和对象

（一）抽测时间一般安排在每年的3月-6月或10月-12月，由市教研室具体负责安排。

（二）抽测对象可以是全市层面的抽测，也可以是某一个或几个区域层面几门学科的抽测。

　  四、具体要求

1．要进一步提高认识。学业质量抽测，重在对学校和地区教学过程进行诊断分析，重在测试之后对学校和地区教学工作进行针对性指导。各级教育行政部门要高度重视，加强领导，认真抓好质量抽测各个环节的工作。

2．要进一步强化工作纪律。学校不得漏报、假报学生基本信息，不得打乱正常的教学秩序，更不得停课或加班加点对抽测学生进行集中复习和辅导，不能因测试而加重学生的课业负担。抽测结束后，任何部门和个人都不得公开学生个人和班级、学校、地区的原始数据，不得对抽测结果进行任何形式的排名。

3．要进一步重视对抽测结果的分析反馈。要不断强化抽测结果的运用，切实提高抽测的科学性和抽测的效益。测后分析可以分三个层面：

第一层面：向教育行政部门反馈。着重分析抽测的结果与教学、教研活动的关系，分析监控过程中的导向作用，阐明监控点和监控手段选择的原因，为下轮监控提供可对照的实际依据，更为下一阶段制定提高教育教学质量策略提供参照资料。该层面的反馈主要由市教研室具体负责。

第二层面：向校长反馈。反馈的内容不在于罗列各学科测试的现象，而要着重分析产生这些现象的原因，提出相应的措施，使校长能全面看待本校的情况，并落实改进措施。该层面的反馈主要由各地教研部门具体负责。

第三层面：向各学科教师反馈。主要作具体的质量分析，着重典型的实例剖析，使教师明确改进教学的方向和方法，以便在教学过程中贯彻落实。该层面的反馈主要由各地教研部门具体负责。

4.要进一步加强对小学教学质量监控的研究，建立科学、高效的监控手段和评价分析方法体系。市、区教研部门要培训教师掌握科学的方法，指导学校开展教学质量监控和质量分析评价，及时对教学中的问题进行专题研究，采用多种形式调研各学科教学质量状况，及时提出教学改革的建议和要求。

                                                  二○一○年五月六日