关于加强师生大型活动安全管理的通知

常教法〔2013〕3号

各辖市、区教育局（社会事业局、教育文体局），机关各处室，局属各单位：
　　为保障各类教育教学活动正常有序开展，确保活动安全，现就进一步加强大型活动安全管理要求如下：
　　一、本通知所指大型活动包括学生校外社会实践活动、旅游、集会、庆典、参观、文体活动、各类应急演习、学术讲座（论坛）、教育公益活动、组织学生离开本校参加的各类考试、体检以及其他参与人数众多的活动（以下简称“活动”）。
　　二、学校法人代表是学校活动安全第一责任人。必须明确活动安全工作具体负责人，负责活动组织协调、制定安全保障方案、了解活动现场情况、落实各项安全措施，并随同参加活动。其他单位或部门组织的活动，该单位法人代表或活动主办人为安全第一责任人。
　　三、学校组织活动应充分考虑学生身心发展状况，要以学生安全为前提，禁止到危险地域开展活动。安全保障方案应当包括与活动相关的应急预案，明确参与安全保障人员的职责及需要采取的保障措施、物资准备、应急联络方式等。安全方案应告知全体参与活动人员，条件许可要开展安全方案预演。活动应安排与活动人数相当的教师随队照管。
　　四、组织活动，要预先与治安、消防、交警、卫生防疫等部门沟通，取得社会力量的支持。
　　五、凡由其他机构提供服务或合作的活动，应签订安全协议，协议中明确双方的安全责任和义务。活动举办人要指定专人负责监督对方履行安全义务。活动接送学生的车辆应当按照规定路线行驶，不得超速超载、违法违规驾驶。
　　六、学校组织活动原则上应在本市进行。
　　七、组织学生参加活动，学校应提前对学生进行安全教育，同时将活动情况以告家长书的形式提前告知家长，要求家长履行好监护人的安全责任。
　　八、在校外举办活动，学校应在活动前一周将安全保障方案报主管部门备案。

　　　　　　　　　　　　　　　　二○一三年三月二十五日