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关于2013年常州市幼儿园、义务教育阶段学校招生及小学毕业工作的意见

常教发〔2013〕5号

来源:基教处编辑日期:2013-5-9 14:48:36 点击数: 130

各辖市、区教育局（教育文体局、社会事业局），局属及有关学校：

根据《江苏省学前教育条例》、《江苏省实施〈中华人民共和国义务教育法〉办法》、《关于进一步规范义务教育阶段和普通高中招生工作的意见》以及《省政府关于深入推进义务教育优质均衡发展的意见》等文件精神，结合我市实际，现就做好2013年幼儿园、义务教育阶段学校招生及小学毕业工作提出如下意见：

一、指导思想

深入贯彻落实国家、省、市中长期教育改革和发展规划纲要精神，以教好每一位学生，办好每一所学校为目标，进一步严肃招生纪律，规范招生行为，确保所有适龄儿童、少年公平享有受教育的权利和机会，推进我市基础教育优质均衡和可持续发展。

二、基本原则

1.属地管理。各地教育行政部门负责本辖区内学校的招生工作，根据辖区内学校布局以及适龄儿童、少年的数量和分布状况，合理确定各学校的施教区范围和招生规模，保障辖区内每个适龄儿童、少年拥有一个就近的公办学校学位。

2.就近免试。幼儿园招生以就近入园、方便家长和有利于幼教发展为原则。义务教育阶段公办学校按施教区相对就近免试入学。学校不得举行或者变相举行与入学相关的笔试、面试，不得将竞赛成绩、获奖情况或者考级证书作为入学的条件和编班的依据。义务教育阶段民办学校按照“自主招生、免试入学”的原则决定招生办法，招生计划和招生方案在报当地教育行政部门核准之后方可实施。新生入学必须坚持均衡分班，不得借各种名义违规编班。

三、招生办法

（一）幼儿园

1.入园对象。凡具有常州市正式户口或在本市有稳定住所的流动就业人员随迁子女，2010年8月31日及以前出生，年满三周岁的幼儿均可入园。

2.入园条件。幼儿入园需凭户口簿、婴幼儿出生证和体检卡（由妇幼保健部门体检）到居住地附近幼儿园登记，经审核同意后，即可入园。任何幼儿园一律不得将入园资格和是否接受本园早期保育教育（亲子教育）挂钩。

3.报名及招生时间。各幼儿园6月15日张贴招生通告，7月1日至2日办理报名手续。

（二）小学

1.入学对象。2007年8月31日及以前出生、年满六周岁、具有本市正式户口的儿童和符合有关规定条件的流动就业人员随迁子女。

2.入学条件。父母或其他监护人携报名儿童，凭户口簿和合法固定住所证件、儿童预防接种卡，到合法固定住所所在施教区内的小学办理报名手续。符合有关规定条件的流动就业人员随迁子女在暂住地接受义务教育的，由其父母或者其他监护人持本人及适龄儿童、少年相应的身份证明、就业或者居住证明，向居住地附近学校申请就读，由各辖市区教育行政部门统筹解决。

3.报名及招生时间。各小学6月15日在本校学区范围内公布经本地教育行政部门审批同意的学区，并张贴招生通告。7月1日至2日统一报名。7月6日张榜公布新生名单，并发出入学通知书。

（三）公办初中

1.入学对象。除年满16周岁（1997年8月31日及以前出生）、接受完九年义务教育者外，凡经小学毕业考核，具有本市户籍的应届小学毕（修）业生和外地在常借读的应届小学毕（修）业生，均按施教区相对就近直接升入初中。年满16周岁但尚未接受完九年义务教育的小学修业生，提供必要证明后也可以升入初中。

2.录取时间。各中学根据教育行政部门批准核定的名单，在7月20日前向录取的新生发出入学通知书，并认真做好新生入学工作。

3.常州市中心城区初中招生工作由常州市教育局基教处负责。

（四）民办初中

1.招生原则。所有民办初中，应根据“自主招生、免试入学”的原则，严格按市教育局核准的招生计划、招生方案以及规定的招生时序，同步实施招生。

2.招生流程

（1）公布方案。5月27日下午3:00，各民办初中在各自校园网上公布自主招生方案。

（2）自主报名。6月6－7日，有报考民办初中意向的本市应届小学毕业生，根据招生方案自主报名（报名表见附件1）。每名学生限报一所民办初中，违反规定者取消其报名资格。天宁区、钟楼区、新北区、戚墅堰区应届小学毕业生统一在就读小学办理报名手续；其他地区应届小学毕业生直接到报考学校办理报名手续。

（3）信息审核。6月11日前，各小学逐一审核反映学生小学阶段综合素质的有关信息，信息经公示确认无误后加盖公章，于6月18日报送至相关民办初中。

（4）初中录取。各民办初中根据招生方案，按规定程序，全面衡量、择优录取。拟录取名单确定后，于6月27日在各自校园网上公示。

（五）民办外来工子弟小学

经批准设立的民办外来工子弟小学招生工作应在负责审批的教育行政部门管理指导下开展招生工作。天宁、钟楼辖区内的民办外来工子弟小学起始年级停止招生，武进区民办外来工子弟学校招生对象是本区域内有相对稳定住所且符合入学年龄的流动就业人员随迁子女，不得跨区域招生。

（六）特殊学校

普及残疾儿童少年义务教育，适合接受义务教育的残疾儿童少年入学率应当达到健全儿童少年同等水平。中轻度残障儿童少年实行随班就读，对重度肢体残疾、脑瘫和孤独症等儿童少年，应当根据其残疾类别、等级和学习自理能力，采取学校教育、社区教育、送教上门等方法实施义务教育。

1.常州市聋人学校负责全市（除武进区外）适龄听障儿童的招生。

2.武进区特殊教育学校负责本区适龄智障及听障儿童的招生。

3.天宁区光华学校负责市区（除武进区外）适龄智障儿童招生。

4.金坛市启智学校负责本市适龄智障儿童招生。

5.溧阳市培智学校负责本市适龄智障儿童招生。

（七）港澳台胞及外籍人士子女入学。在常港澳台胞的子女，凡需在本市接受义务教育的，与本市居民享受同等待遇。就读起始年级的，由其购房所在地教育行政部门依据购房地点所在学区，安排就读公办学校。长期租住的，由租住地教育行政部门统筹安排就读公办学校。非起始年级转学原则上按上述办法办理，如学校学额已满，由教育行政部门统筹安排到其他公办学校就读。

具有办学资质的国际学校可招收在常外籍人士的子女入学。

（八）体育、艺术、科技类特长生招生

今年市区（不含武进区）具有招收体育、艺术、科技类特长生资格的初中校共有15所，特长生招收人数不得超过招生计划的5%。有报考意向的应届小学毕业生，必须填写《特长生报名表》（见附件4），同时提供获奖证书原件及复印件一份，并于6月7日之前到报考学校办理报名手续。

在市教育局统一组织下，由招生学校自主进行特长生的专项测试，并按计划择优确定录取名单，名单报经市教育局基教处核准后办理录取手续。

四、小学毕业工作

（一）小学毕业考核

小学毕业考核是义务教育阶段教育教学质量评价的重要组成部分，是进一步提高我市小学教育质量的重要手段。各地教育行政部门要确立正确的质量观和评价观，建立完备、科学的发展性评价体系，促进学生全面发展。

1.综合素质评价。综合素质评价包括道德品质、公民素养、学习能力、交流与合作、运动与健康、审美与表现等六个方面，在对学生进行综合素质评价时，应力求内容全面客观，程序科学规范，关注学生全面协调发展，关注学生的特长和潜能。各地要完善综合素质评价细则，充分体现导向性、可操作性、公平性和发展性原则。要高度重视学生“成长记录袋”的实施和管理，充分发挥“成长记录袋”的教育功能。

2.学业水平考核

（1）毕业生学业水平考核，由各地根据区域实际情况具体负责，原则上由各校自行组织。各地教育行政部门要加强指导与督查，严把质量关

（2）常州市教育教研室负责研制小学各学科学业水平考核和学科考查指导意见，全面指导各地区和学校做好小学毕业考核工作，并汇总各地区语文、数学、英语三门学科毕业试卷和质量分析，全面了解各地区小学毕业考核情况。

（3）语文、数学、英语三门学科毕业考试时间为6月15日。英语口语测试由各小学于6月8日安排举行。考试当天因病或重大事故缺考者、考试科目考试成绩有不达标者，由各小学于6月21日组织补考。

（4）毕业考核成绩采用等级制，分A、B、C、D四个等级。

（二）小学毕业

各地教育行政部门和学校要严格把握小学毕业标准。凡学生综合素质考核和学业水平（语、数、外）考核达标，体育及格，即准予毕业，并报经教育行政部门核准后发给小学毕业证书。考试科目毕业考试成绩有不达标者，经补考后仍有一门不达标或体育不及格者（因病、残免修体育的除外，但应在登记表注明）不予毕业，由小学报经教育行政部门核准后发给小学修业证书。

（三）升学登记

1.凡常州市小学应届毕业班学生，均应填写《2013年常州市小学应届毕业班学生登记表》或《2013年常州市民办民工子弟小学应届毕业班学生登记表》（见附件5）（以下简称《学生登记表》），并参加小学毕业考核。

2.在我市借读的小学应届毕业班学生，原则上在借读学校参加毕业考核，领取毕业文凭。对要求回户籍所在地参加毕业考核的借读生，借读学校应在5月底前出具学业证明，经上级教育行政部门审批，并拷贝学生电子档案交其监护人。

3.有常州市区户籍在外地小学借读、要求回常州市区升初中的应届毕业班学生凭随父母亲户口簿、住房证件和在读小学出具的学业证明，于6月1日至6月30日的每周三下午统一到常州市解放路小学办理填表登记手续，同时交2寸近期免冠照片1张。

4.各小学毕业班班主任要指导家长正确填写《学生登记表》有关信息，并将信息输入小升初软件。各小学要将毕业生花名册（小升初软件自动生成，一式两份，一份自留，一份报市局）打印好后，请家长核对相关信息并签字确认，同时要指定专人负责审核，审核无误加盖单位公章后，报所属教育行政部门汇总后按规定日期报送市教育局基教处，市教育局将对报送信息单位的准确率进行统计及通报。

各地教育行政部门应加强学籍审核，严格学籍管理，杜绝随意转学、漏报学生等不规范情况发生。

登记表采用八位数编号。从左到右第一、二位为年号（今年是13），第三位为区代号（天宁区1、钟楼区2、新北区4、戚区5，金坛、溧阳和武进自行编号），第四、五位为小学代码（见附6），第六、七、八位为学生代号。《登记表》编号必须与花名册内学生的编号相一致。

5.义务教育阶段公办初中招生实行按施教区相对就近免试入学，各小学对应届毕业班学生的家庭住址和户籍所在地应逐个核对，确保提供资料的准确性、真实性。

五、工作要求

（一）加强领导，规范管理

1.要加大教育政策的宣传力度，采取多种方式，让社会各界和广大家长充分了解有关政策及学区范围、收费规定，确保招生工作的公平、公正、公开。

2.要加强对幼儿园、义务教育阶段学校招生工作的管理和监督，严肃招生纪律，规范招生行为，树立教育良好形象，确保本地区基础教育的健康发展和社会秩序稳定。要向社会公布举报电话号码、开通网上举报电子信箱，主动接受和及时落实群众来信来访。

常州市教育局举报电话：85681366，电子信箱：jubgs@{域名已经过期}。

3.要坚决杜绝乱收费现象。各收费项目要严格按照市物价、财政、教育部门规定的收费项目和标准执行，对乱收费的单位或个人，一经查实，将严肃处理。

4.要加强对毕业班教学工作的领导，严格按课程计划组织教育教学活动，切实减轻学生过重课业负担，保证考查学科教学、学生集体活动和体育活动的时间。考查学科的教学6月8日结束，不得提前结束新课。

（二）突破难点，推进均衡

1.要围绕创建省义务教育优质均衡改革发展示范区工作，通过委托管理、校际合作、教育集团等形式扩大并科学配置优质教育资源，满足广大人民群众对优质教育资源的需求，有效缓解热点学校择校热问题。

2.严格控制班额。在确保施教区内每个适龄儿童、少年都有一个公办学位的前提下，小学起始年级的班额原则上不超过40人，初中起始年级的班额原则上不超过45人。有条件的地区和学校要积极进行小班化教育试点。

3. 各地要设立接待站，努力保障区域内流动就业人员随迁子女就读的权利。对稳定居住于区域内、符合就读条件的流动就业人员随迁子女，原则上相对就近安排入学。各地、各校要挖掘潜力，扩大公办学校的吸纳力度，具备吸纳流动就业人员随迁子女条件的公办学校，不得以任何理由拒绝接收，更不得收取任何费用。部分公办学校确因办学条件所限，不能完全吸纳的，由当地教育行政部门负责统筹安排，确保每一个孩子都能入学就读。

（三）各地教育行政部门要加强对本地区生源情况的调研，科学研制、及时公布招生方案及招生计划，并于5月15日前报送常州市教育局基教处备案，邮箱：jujj@{域名已经过期}。
其他未尽事宜详见《2013年常州市区幼儿园、义务教育阶段学生入学指南》（常州市教育信息网另行公布）。

附件：
1.2013年常州市区民办初中招生报名表
2.2013年常州市区初中体育、艺术、科技特长生招生办法
3.2013年常州市区初中体育、艺术、科技特长生招生计划表
4.2013年常州市区初中体育、艺术、科技特长生招生报名表
5.2013年常州市小学应届毕业班学生登记表（2013年常州市区民办民工子弟小学应届毕业班学生登记表）
6.常州市区小学代码一览表
二○一三年五月六日

2013年常州市区民办初中招生报名表

（供家长自愿填写）

毕业小学登记表编号

姓名

性别

出生年月

家庭实际住址

户籍地

家庭

主要

成员

称谓

姓名

工作单位

联系电话

有何特长

现任何班、队职务

所择学校

（限填一所）

家长签名

可供选择民办初中：常州外国语学校、常州市正衡中学、常州市河海中学、常州市中天实验学校、武进区前黄实验学校、武进区湖塘实验中学、武进区星辰实验学校

综合

素质

学期评定

等第

科目

学期

品德社会

语文

数学

英语

科学

体育

音乐

美术

综合

实践

五（上）

五（下）

六（上）

毕业

小学

审核

意见

（盖章）

年月日

民办

初中

录取

意见

（盖章）

年月日

注：“综合素质学期评定等第”根据学生素质报告单第一、第二学期栏目中的记载填写。

附件4：

2013年常州市区初中体育、艺术、科技特长生招生报名表

（仅供家长自愿填写）

序号：《登记表》编号：准考证号：

姓名			性别	民族			照片
出生年月		年月		入小学年月	年月
户籍地				就读小学
父	姓名			工作单位
母
住宅电话				手机
小学五、六年级何时参加何项竞赛及成绩（提供获奖证书原件）				小学五、六年级何时获校级及以上表彰的荣誉称号
有何特长				班队职务
就读小学审核意见		学校盖章年月日
填报意向 (限填一所)						家长签名：
说明		此表由家长填写后，从6月7日前到报考学校办理报名手续。

附件5：

2013年常州市区小学应届毕业班学生登记表

《登记表》编号：就读小学：（盖章）学校邮政编码

姓名

性别

身份证号

照

片

出生年月

入小学年月

民族

正式户口

所在地

户主姓名

与学生

关系

家庭实际住址（随父母）

产权人

姓名

与学生

关系

邮政编码

住宅电话

手机

是否借读生

班、队职务

本学年何时参加何项比赛及成绩

裸视力

身高

厘米

左

体重

右

辨色力

综

合

素

质

评

价

何时何地受过何种奖惩：

毕

业

考

核

科目

成绩

科目

成绩

毕、修业审核意见

语文

科学

数学

音乐

英语

美术

体育

信息技术

（核准借读初中章）

品德与社会

综合实践

家长签字

（初中招生录取章）

家庭成员和主要社会关系情况

称谓

姓名

现在何地何单位工作或学习

职务

联系电话（手机）

填表说明：

1.本表须用蓝墨水钢笔填写，字迹要清楚端正，不要涂改或挖补。

2.“邮政编码”、“联系电话”、“家庭成员和主要社会关系情况”栏由学生家长填写；《学生登记表》编号由辖市区教育行政部门或毕业学校填写，必须与2013年常州市小学应届毕业生花名册中学生的“登记表编号”一致；其它各栏由学校核实后负责填写，要特别注意：“出生年月”必须与户口簿一致；“正式户口所在地”和“家庭（随父母）实际住址”栏应填写正确。

3.因家庭住址迁离就读中学路途过远的学生，可由就读小学凭学生家长申请和学生随父母户口簿及住房证原件，随带本表，按规定日期到所在地区教育行政部门办理就近统配审批手续。

4.毕业考核成绩以等级制方式，分A、B、C、D四等评定。个别学生因病、残，经学校教导处批准免考体育的，应在“体育成绩考查”栏注明，不评定成绩。

常州市区小学代码一览表

序号	学校名称	学校代码	序号	学校名称	学校代码
01	博爱小学	101	41	平冈小学	219
02	北环路小学	102	42	芦墅小学	220
03	红梅实验小学	103	43	谭市小学	221
04	虹景小学	105	44	钟楼实验小学	222
05	翠竹新村小学	106	45	实验小学	223
06	怡康小学	107	46	钟楼区西林新市民学校	260
07	中山路小学	108	47	钟楼区新市民向阳新闸学校	267
08	解放路小学	109	48	三井实验小学	402
09	延陵小学	110	49	龙虎塘中心小学	403
10	局前街小学	111	50	新桥中心小学	404
11	第二实验小学	112	51	百丈中心小学	405
12	清凉小学	113	52	圩塘中心小学	406
13	兰陵小学	114	53	国英小学	407
14	朝阳桥小学	118	54	百草园小学	408
15	朝阳二小	120	55	薛家中心小学	409
16	丽华二小	122	56	安家中心小学	410
17	丽华三小	123	57	魏村中心小学	411
18	浦前中心小学	125	58	罗溪中心小学	412
19	雕庄中心小学	128	59	西夏墅中心小学	413
20	红梅中心小学	129	60	小河中心小学	414
21	北郊小学	130	61	孟河中心小学	415
22	青龙实验小学	132	62	吕墅小学	416
23	天宁区常靖理想学校	176	63	孝都小学	417
24	天宁区向阳学校	178	64	新华小学	418
25	觅渡桥小学	201	65	汤庄桥小学	419
26	花园小学	202	66	浦河实验学校小学部	420
27	花园二小	203	67	万绥小学	421
28	白云小学	204	68	泰山小学	422
29	西横街小学	205	69	春江中心小学	423
30	西新桥实验小学	206	70	戚墅堰实验小学	501
31	西林实验学校小学部	207	71	丁堰小学	502
32	盛毓度小学	208	72	潞城小学	503
33	怀德苑小学	209	73	戚墅堰东方小学	504
34	勤业小学	210
35	清潭实验小学	212
36	西仓桥小学	214
37	新闸中心小学	215
38	东方小学	216
39	荆川小学	217
40	五星实验小学	218

2013年常州市区初中体育、艺术、科技特长生招生计划表

编号	招生学校	招生人数	报名条件
001	兰陵中学	体育：篮球4人田径4人	常州市区户口，具有相关特长，走读方便的小学应届毕业生
002	田家炳初级中学	体育：乒乓球2人艺术：书法2人 (软笔书法) 科技：机器人10人
003	外国语学校	体育：8人艺术类（音乐）：10人科技类：6人
004	正衡中学	体育类：7人艺术类：8人科技类：15人
005	二十四中	体育：田径8-10人乒乓球2-4人健美操：1-2人科技：12
006	实验初中	体育：田径6人乒乓球3人羽毛球4人男排2人艺术3人：声乐1人器乐和舞蹈2人
007	北郊初级中学	体育：田径7人健美操5人足球2人科技：航模5人机器人5人信息3人
008	北环中学	体育：田径4人篮球3人女足6人健美操 5人艺术：书法5人器乐5人
009	同济中学	体育：田径5-8人羽毛球2-4人游泳5-6人体操2-4人　艺术：声乐2-4人器乐2-4人舞蹈4-6人
010	翠竹中学	体育：羽毛球6人田径6人
011	花园中学	体育：球类6人艺术：书法10人
012	清潭中学	体育：田径3人篮球2人足球3人艺术：美术16人音乐16人
013	朝阳中学	体育：武术3人篮球2人田径4人健美操3人（如无合适人选将空缺）
014	勤业中学	体育：篮球4-5人田径4-5人羽毛球4-5人
015	市北实验中学	体育：篮球2人田径2人

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